Международные исследования
Новостная лента Slash2
Автор: Л.Лапенко

PISA в Казахстане: горькая реальность образования

Настоящая статья предложена в первую очередь для руководителей образовательных ведомств Республики Казахстан, от политических решений которых зависит сегодняшний день образования и будущее всех нас.

Из-за большого дефицита времени управленцы различных уровней порой не успевают провести анализ причин той или иной ситуации в образовании, что отрицательно влияет на результаты школьников, а в дальнейшем и на их конкурентоспособность.

Так получилось и с результатами PISA - 2009. Практически до конца 2011 года не обсуждались позиции Казахстана в международном исследовании, и только теперь  система образования открыла результаты и начинает подготовку к предстоящему в 2012 году.  При этом, нужно отметить, что бόльшая часть стран-участниц данного исследования собственные результаты давно широко обсудили, выработали единую политику и  активно осуществляют планы.

В нашем случае каждый регион Казахстана будет самостоятельно решать организационно-методические проблемы подготовки учащихся школ, лицеев и колледжей к PISA-2012, что, в лучшем случае, будет проходить в режиме форсирования, а в худшем -    никакой подготовки вообще не будет.

В настоящей статье использовались материалы выступления доктора психологических наук, профессора Московской высшей школы социальных и экономических наук  на  Восьмой международной научно-практической конференции «Тенденции развития образования: Проблемы управления и оценки качества образования», Поливановой К.Н..

PISA в Казахстане: горькая реальность образования

Национальным Центром оценки качества образования при Министерстве образования и науки Республики Казахстан 24 – 25 ноября текущего года проведена конференция по обсуждению выявленных проблем в результате проведенных международных исследований и мерах, обеспечивающих подготовку школьников Казахстана к предстоящему - PISA – 2012.

В Казахстане исследование PISA запущено впервые в 2009 году. Предварительные результаты школьников были получены только через полтора года и это было глубоким разочарованием для нашей системы образования, как впрочем и для многих стран мира, которые впервые приняли участие в подобного рода исследованиях и получили собственные результаты. 

На сегодняшний день образование имеет полную версию Национального отчета по итогам международного исследования PISA-2009, содержание которого доступно всем заинтересованным в результатах деятельности системы образования (http://quality.edu.kz). 

Цель исследования PISA – это установление и оценка степени владения 15-летними обучающимися знаниями и умениями, которые необходимы для полноценного функционирования в обществе. Инструментарий исследования обеспечил оценку грамотности чтения, математической и естественнонаучной грамотности учащихся,  котрые учатся в 7-9 классах, перешли в старшую школу либо посещают организации начального и профессионального образования. Дополнительными направлениями исследования явились «финансовая грамотность» и «решение проблем».

 Казахстан  в исследовании 2009 года был представлен   5590 учащимися из 200 организаций образования.

Результаты исследования по грамотности чтения. По грамотности чтения испытуемые Казахстана относится к третьей группе стран,  у которых результаты ниже среднего значения. Средний балл Казахстана 390, тогда как средний балл стран ОЭСР - 493. В рейтинге результатов учащиеся Казахстана показали 59 позицию среди 65 стран.  Из шести уровней сложности заданий казахстанские учащиеся показали отсутствие навыков решения самых сложных  (6 уровень), что указывает на отсутствие у учащихся навыков логического мышления, нахождения, извлечения и интерпретации необходимой информации (рис. 1).

Рис. 1. Показатели результатов по уровням чтения

  Результаты оценки математической грамотности. В исследовании математической обученности использовались также шесть уровней заданий. Средний балл для стран ОЭСР по математике составил 497. Результаты обучающихся Казахстана 405 баллов, что определило 53 место в рейтинге стран-участниц.

С решением самых сложных задач справилась незначительная доля тестируемых Казахстана (0,3%), тогда как среднее значение показателя по странам ОЭСР составило 3,1% (рис.2). Задачи пятого, четвертого и третьего уровня сложности казахстанские учащиеся решают хуже, чем в целом по всей совокупности обследуемых в 2009 году. И только показатель доли учащихся, решающих задания 2-го уровня сложности, сопоставимы со средним по странам-участницам. 

Рис.2. Процент обучающихся по  уровню математических знаний

Таким образом, 40,9% учащихся справляются с задачами 2 уровня сложности и выше. Эта категория исследуемых имеет основу для будущего развития. Остальная часть решает задачи 1-го уровня сложности (29,6%) и ниже 1-го уровня сложности (29,6%). По шкале описания уровней сложности заданий, можно интерпретировать следующее, что 59,2 % учащихся Казахстана «…могут отвечать на вопросы, содержащие простые задания, где преподнесена вся соответствующая информация, и вопрос четко сформулирован…» или  «…не выполняют элементарные математические задания…».

Результаты естественнонаучной грамотности.  Средний балл казахстанских учащихся составил 400 баллов, что определило 58 место в рейтинге результатов.

В итогах Казахстана 44,6% тестируемых решают задачи от 2 до 5 уровня сложности (рис.3). Шестой уровень не осилил ни один из исследуемых. Обучающиеся, которые отразили первый и ниже уровни освоения естественных наук «…имеют ограниченные естественнонаучные знания…», могут решать только некоторые жизненные ситуации, связанные с технологиями и природными явлениями.

Рис. 3. Процент обучающихся по  уровню знаний по естествознанию

    Итак, на основе представленной информации, можно сделать общие выводы о том, что в нашей школе имеются проблемы формирования практических навыков осмысления текстов различного содержания и форм представления их. Как правило, отечественное образование акцентировано на технику чтения и умение воспроизводить содержание прочитанного. В философии исследования PISA компетентность чтения – это базовая способность самостоятельного обучения и участия в жизни общества.

Результаты PISA-2009 широко обсуждаются мировым сообществом, в том числе и успешными системами образования. В результате сформирован перечень факторов, присущий наиболее эффективным системам образования в формировании читательской грамотности: 

-  обеспечение равных возможностей получения качественного образования независимо от социально-экономического статуса учащихся посредством выстраивания индивидуальных траекторий обучения;

-  посещение учащимися системы дошкольного образования (зависимость от числа лет посещения учреждения дошкольного образования, соотношения числа детей на одного воспитателя, расходов на одного ребенка);

-  наличие независимой системы стандартизированных экзаменов, оценивающих достижение образовательных стандартов (зависимость от того, как используются результаты –только для отчетности или для оказания помощи отстающим);

-  адекватное ресурсное обеспечение школы, независимо от социально-экономического статуса школы;

-  адекватная заработная плата школьных учителей, независимо от размеров класса и др.

Если наложить представленные факторы на образование Казахстана, то можно почти с уверенностью сказать, что причины низкого результата учащихся в международном исследовании не заключаются в  экономическом состоянии государства. 

Где же искать причину неудач казахстанского образования?

В первую очередь у нас нет единой системы подготовки учащихся организаций образования к подобного рода испытаниям, а потому на местах никто не принимает никаких усилий, чтобы достичь результатов признанных во всем мире. А если и принимают, то эти меры неэффективны.

Во-вторых, содержание образования Казахстана не соответствует представлениям мирового сообщества, то есть обучение и воспитание не приносит значимых эффектов, как для личности, так и для государства.

В-четвертых, школы Казахстана не автономны, соответственно снижена рефлексия педагогических коллективов, управленцев на любые результаты оценки их деятельности. Это условие будет сдерживать развитие школьных систем образования ещё многие годы, даже тогда, когда будет предоставлена самостоятельность организациям образования: мы просто не умеем так работать. Не определена автономность организаций и в результатах исследования, при этом республика Казахстан обладает ресурсами, обеспечивающие выделение результатов школ из общих показателей.

Следующая причина – это отсутствие отчетности работы системы образования перед обществом.

И последнее – из-за отсутствия полноценной национальной системы оценки качества образования нет направленной помощи отстающим регионам и организациям образования. 

 

В процессе работы республиканской  конференции   были озвучены республиканские меры повышения  конкурентоспособности школьников и сформированы рекомендации для регионов  Казахстана в рамках подготовки к предстоящему исследованию 2012 года:

1.Обеспечить широкое информирование и обсуждение результатов исследования PISA-2009 в педагогических кругах.

2.Организовать изучение содержания инструментария  исследования PISA.

3.Разработать мероприятия и методику подготовки учащихся к выполнению тестов международного исследования.

4.Организовать   подготовку 15-летних учащихся школ и организаций ТиПО к предстоящему исследованию на всех уровнях управления.

5.Включить в программы курсовой подготовки и переподготовки учителей вопросы по формированию навыков разработки инструментов   логического содержания и определения компетенций учащихся для использования в повседневной практической деятельности педагогов.

6.Информировать  районные (городские) отделы образования о возможностях получения статистики исследования в разрезе регионов  и организаций образования, начиная с  исследования 2012 года.

Представленный перечень рекомендаций больше ориентирован на образовательные ведомства, а что же делать сейчас педагогам в школах? 

Учителям, на данный момент, важно разобраться в сложной действительности этих задач и разложить их реализацию в относительно простую сетку повседневной деятельности, обеспечивающей в первую очередь собственное развитие педагогического мастерства.

 


Просмотров: 8202
Дата создания: 20.12.2011
Дата редактирования: 20.12.2011