Областной открытый доклад
Новостная лента Slash2
Автор: Еслямова Д.Б.

Доклад о состоянии и развитии системы образования (сокращенная версия)

Доклад

о состоянии и развитии образования Акмолинской области

(сокращенная версия)

«Важнейшим инструментом развития человеческого капитала является образование»

Н.А.Назарбаев

Краткая версия областного открытого доклада – это публичный отчет о состоянии и тенденциях развития системы образования Акмолинской области.

Реформирование системы образования Республики Казахстан, направленное на модернизацию образовательного процесса, повышение конечного результата обучения и эффективности деятельности педагогов, обозначившие введение новых направлений, таких как: информатизация, технологизация, профилизация, личностно-ориентированный, компетентностно-деятельностный и здоровье сберегающий подходы находит отражение в деятельности организаций образования Акмолинской области.

Ведущим направлением текущего доклада является анализ эффективности реализации основополагающего государственного документа «Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы».

Поставщики информации: областное ведомство, районные (городские) отделы образования, областные организации образования. При подготовке доклада использовались формы государственной и ведомственной статистической отчетности органов управления, перечень документов, утвержденный МОН Республики Казахстан.


СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

В настоящее время численность населения в области составила 744 386 человек. В течение анализируемого периода стабильно удерживается тенденция увеличения численности населения, в том числе значительного между 2014 и 2015 годами (рис. 1).

Рис. 1. Динамика численности населения

Акмолинской области, человек.

Анализ статистической отчётности показал, что в сельской местности проживает 393 160 человек (52,8% от общей численности населения), в городских населённых пунктах – 351 226 человек (47,2%).

Среднегодовая численность населения в Акмолинской области в 2015 году составила 740 496 человек. Динамика показателя положительна.

Величина валового регионального продукта на душу населения в Акмолинской области в 2016 году составила 1567 тысяч тенге (таблица 1). Значение данного показателя в течение анализируемого периода показывает положительную динамику. Это значит, что население нашей области с каждым годом имеет все больше возможностей для заработка и для удовлетворения своих потребностей. В целом по республике между 2014 и 2015 годами произошло снижение показателя.

Таблица 1. Динамика величины валового регионального продукта, тыс.тенге.

Регион

2012

2013

2014

2015

А

1

2

3

4

Акмолинская область

1113,4

1283,4

1441,5

1567

Республика Казахстан

1917,3

2177

2357,2

2330

Доля занятого населения от общей численности экономически активного населения, как и в 2014 году, составила 95,1% (таблица 2).

Уровень безработицы остаётся прежним. Безработица среди молодёжи составила 3,5%, что на 0,6% ниже, чем в целом по Республике Казахстан.

Таблица 2. Динамика уровня занятости и безработицы, процент.

Показатель

Акмолинская область

Республика Казахстан

2012

2013

2014

2015

2012

2013

2014

2015

А

1

2

3

4

5

6

7

8

Доля занятого населения

94,7

94,8

95,1

95,1

94,7

94,8

95

95

Доля безработного населения

5,3

5,2

4,9

4,9

5,3

5,2

5

5

Доля безработного населения в возрасте 15-24 лет

2,1

3,7

3,8

3,5

3,9

3,9

3,8

4,1



ДОШКОЛЬНОЕ ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ

Эффективное решение задач государственно-частного партнерства по развитию сети дошкольных организаций привело к тому, что в 2015 году в Акмолинской области вдвое увеличилось число дошкольных организаций негосударственной формы собственности. Опережают другие районы по количеству организаций дошкольного воспитания и обучения Бурабайский (46), Зерендинский (54) и Целиноградский (56) районы, увеличивается количество мини-центров, значительно (36,3%) в Жаксынском районе. Существенно снизилась доля детей в возрасте от 3 до 6 лет, находящихся в очереди для направления в дошкольные организации, в Коргалжынском районе (-10,6%), и г.Кокшетау (-10,2%).

Владению государственным языком уделяется особое внимание в Государственной программе развития образования Республики Казахстан на 2011-2020. В 2015 году наблюдается тенденция роста доли воспитанников организаций ДВО, обучающихся на казахском языке, в Атбасарском, Буландынском, Сандыктауском, Шортандинском районах и в г.Степногорске.

Важное место в реализации ГПРО РК на 2011-2020 годы занимает создание условий для внедрения инклюзивного образования (таблица 3).

Таблица 3. Коэффициент

охвата детей в возрасте

5-6 лет инклюзивным

образованием в предшкольной

подготовке, процент.

Район (город)

2015

Атбасарский

1,8

Буландынский

0,9

Бурабайский

0,05

Енбекшильдерский

0,4

Ерейментауский

1,4

Жаксынский

3,6

Жаркаинский

2,2

Зерендинский

2,7

Сандыктауский

3,3

Целиноградский

0,1

г.Степногорск

0,4

г.Кокшетау

8,6

Итого по области

2,2

Для реализации задач информатизации образовательного и воспитательного процесса в организациях дошкольного воспитания и обучения необходима соответствующая материальная база.

Доля дошкольных организаций образования, имеющих интерактивное оборудование, увеличена до 26,7% за счет резкого роста показателя в Аршалынском, Ерейментауском районах, но есть районы, в которых организации дошкольного воспитания и обучения не имеют на балансе интерактивного оборудования организации дошкольного воспитания и обучения (Аккольский, Енбекшильдерский, Коргалжынский).

Модернизация системы образования Республики Казахстан выдвигает новые требования к руководителям и педагогам. Компетентного и конкурентоспособного ученика может воспитать только учитель и руководитель новой формации, становление которого осуществляется с помощью методической службы организации образования и курсовой подготовки. Ежегодно повышают образовательный уровень педагогов в Зерендинском районе. Формирование руководителей нового типа невозможно без освоения ими основ корпоративного управления, которое входит в программу курсов по менеджменту. Доля руководителей, прошедших повышение квалификации и переподготовку в области менеджмента, увеличена в 2015 году в 5 раз. Высокие показатели прохождения руководителями курсов повышения квалификации в области менеджмента демонстрируют Ерейментауский, Есильский, Жаксынский, Жаркаинский, Сандыктауский и Шортандинский районы.

Но, следует отметить, что в течение последних трех лет в области наблюдается снижение квалификационного уровня педагогов организаций дошкольного воспитания и обучения: уменьшаются доли работников, имеющих высшую, первую и вторую категории (рис. 2).

Рис. 2. Квалификационный уровень

педагогов организаций дошкольного

воспитания и обучения, процент.

Многократно сокращена доля организаций, требующих осуществления капитального ремонта зданий (сооружений). В 2015 году на средства республиканского бюджета построены 2 детских сада, на средства местного бюджета – 1 сад и 11 частных детских садов. Возвращено ранее приватизированных 2 здания детских садов. Открыто 8 мини-центров при школах и других организациях образования. В двух районах области (Аккольский и Егиндыкольский) в исследуемый период не зарегистрировано новых объектов дошкольного воспитания и обучения.

Наполняемость групп дошкольных организаций на 100 плановых мест в городской местности составила 107 человек, в сельской – 93 человека.

Среднее по области значение соотношения воспитанников и педагогических работников организаций дошкольного воспитания и обучения осталось без изменений.

Динамика расходов государственного бюджета нестабильна. Относительно 2014 года прирост составил 174186,3 тысяч тенге (рис.3).

Рис. 3. Динамика расходов государственного

бюджета (РБ и МБ) на систему ДВО, тысяч

тенге.

В Докладе прошлого года было отмечено резкое сокращение финансирования Целиноградской системы ДВО. В 2015 году в районе зафиксировано самое большое увеличение объема выделенных средств.

Анализ затрат бюджета на одного воспитанника системы ДВО отражает снижение величины показателя в последние три года. В результате в 2015 году в среднем на одного воспитанника было выделено по 114,9 тысяч тенге (рис. 4).

Рис. 4. Динамика затрат бюджета на одного воспитанника системы ДВО, тысяч тенге

Соотношение расходов на дошкольное воспитание и обучение в расчете на одного воспитанника к валовому региональному продукту на душу населения составило 0,07 (таблица 4).

Таблица 4. Соотношение расходов местного бюджета на систему ДВО в расчете на одного воспитанника к ВРП на душу населения.

Показатель

2012

2013

2014

2015

А

1

2

3

4

Затраты местного бюджета в расчете на одного воспитанника, тыс.тенге

149,3

149,3

129

114,9

ВРП на душу населения, тыс.тенге

1113,4

1283,4

1441,5

1567

Соотношение расходов бюджета на систему ДВО в расчете на одного воспитанника к ВРП на душу населения

0,13

0,12

0,09

0,07

Согласно официальной статистике в 2015 году доля расходов на строительство и капитальный ремонт дошкольных организаций образования в общих капитальных расходах составила 81,9%.


ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Гарантирование права на бесплатное среднее образование является обязательным в Республике Казахстан. Основные требования к общему среднему образованию: вовлеченность детей, доступность и качество. С целью создания условий для качественного обучения детей построено и введено в эксплуатацию 7 новых школ и пристройки к зданиям двух школ в г.Кокшетау (таблица 5).

Таблица 5. Динамика количества

построенных и введённых в эксплуатацию

новых школ, единиц.


Район (город)

2014

2015

А

1

2

Аршалынский

0

1

Буландынский

1

1

Бурабайский

0

1

Енбекшильдерский

1

1

Ерейментауский

0

1

Зерендинский

1

0

Целиноградский

1

2

г.Кокшетау

2

2

Итого по области

6

9

Фиксируется ежегодное снижение доли МКШ, в том числе в Атбасарском, Бурабайском. Снизилась возможность получения элитарного образования в связи со снижением сети и контингента гимназий, лицеев и школ с углубленным изучением предметов в Ерейментауском, Зерендинском и Целиноградском районах. К началу учебного года число комплексов «школа-детский сад» сократилось на 21 единицу, осталось 9: в Аккольском районе – 5, Буландынском – 2, Егиндыкольском и г.Кокшетау – по 1.

Подчеркивая доступность образования, следует отметить детей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья. Численность обучающихся в специальных организациях образования увеличилась на 50 человек и составила 740 человек. Не созданы условия для обучения и коррекции детей с ограниченными возможностями в Аршалынском, Астраханском, Егиндыкольском, Жаксынском, Коргалжынском и Шортандинском районах. Кабинеты психолого-педагогической коррекции для детей и подростков с ограниченными возможностями в развитии открыты в Буландынском, Сандыктауском, Целиноградском районах.

Динамика увеличения доли школ с обучением на нескольких языках (смешанных школ) преломлена: относительно 2014 года значение показателя снижено на 0,3% и составило 38,4%. В 2015 году максимальное значение доли смешанных школ отмечено в городах Степногорск и Кокшетау и в сети областных организаций.

Доля школ с казахским языком обучения составила 28,8%, с русским – 32,8%. Вдвое увеличена доля школ с казахским языком обучения в сети организаций, подведомственных областному органу управления. Школ с обучением только на русском языке среди них нет.

Доля обучающихся в школах с одним языком обучения составила в 2015 году 43%. При этом учащиеся с казахским языком обучения составили 23,1%, с русским – 19,9% (рис. 5). Доля обучающихся в школах, образовательный процесс в которых организован только на государственном языке, имеет положительную динамику.

Рис. 5. Динамика доли обучающихся школ с

русским и казахским языками обучения, процент.

Доля школ, создавших условия для инклюзивного образования, составила 10,7%. Согласно статистическим отчетам  в Аршалынском, Астраханском, Атбасарском, Егиндыкольском, Жаксынском, Зерендинском, Целиноградском районах и среди областных организаций нет школ, имеющих условия для внедрения инклюзивного образования. Исходя из этого показателя отмечено снижение значения показателя доли детей, охваченных инклюзивным образованием, относительно предыдущего отчетного периода на 6,8%.

В 2015 году значение доли выпускников основной школы, не охваченных дальнейшим обучением, (6,2%) многократно превышает значение 2012 года (1,2%).

Анализ кадрового обеспечения образовательного процесса показывает, что из общего числа работающих педагогов 83,6% имеют высшее образование, 13,4% - среднее специальное, 0,3% - общее среднее.

Отмечено увеличение доли педагогов женского пола на 2,1% (рис.6), что составило 81,4%, но следует отметить тот факт, что более четверти педагогов общеобразовательных школ Коргалжынского района (29,3%) составляют мужчины.

Рис. 6. Распределение педагогических

работников по гендерному признаку, процент.

На начало 2015-2016 учебного года доля педагогических работников пенсионного возраста составила 3,4% (рис.7). Ежегодный прирост величины показателя отмечен в Атбасарском, Жаркаинском, Сандыктауском, Целиноградском районах и в г.Степногорске.

Рис.7. Динамика доли педагогических работников пенсионного возраста.

Максимальный отток педагогических кадров отмечен в Егиндыкольском (25%), Аккольском (18,4%), Жаркаинском (16,6) районах.

Доля учителей-предметников из других организаций образования, работающих по совместительству в школе, составила - 1,1%. Доля учителей, работающих не по специальности, - составила 1,5%, самое высокое значение в Егиндыкольском районе – 13,6%. Наблюдается снижение долей педагогов с высшей и первой категориями независимо от территориальной расположенности организаций образования.

Состав педагогических работников общеобразовательных школ по стажу работы в 2015 году распределился следующим образом: стаж работы до 8 лет имеют 30,8% педагогов, от 9 до 20 лет – 30,9%, свыше 20 лет – 38,3% (рис. 8).

Рис.8. Динамика доли педагогов

общеобразовательных школ с определённым

стажем работы, процент.

Следует отметить значительное улучшение показателя по итогам аттестации по сравнению с предыдущим годом в Астраханском, Енбекшильдерском, Жаркаинском, Коргалжынском и Шортандинском районах.

На современном этапе развития образования востребован руководитель организации образования, способный организовать коллектив на перестройку, внедрение новых направлений и подходов. В 2015 году доля руководителей, прошедших курсы повышения квалификации и переподготовки в области менеджмента, составила 55,7% (рис. 9), но в Коргалжынском районе ни один руководитель общеобразовательной школы не прошел курсы повышения квалификации в области менеджмента.

Рис. 9. Динамика доли руководителей школ,

прошедших курсы повышения квалификации

в области менеджмента, процент.

Низок областной показатель доли педагогических работников, работающих по программе полиязычия, в 2015 году он составил 0,1% (таблица 6). Только 16 педагогических работников г.Кокшетау работают по указанной программе.

Таблица 6. Сведения об учителях общеобразовательных школ, работающих по программе полиязычия.

Район (город)

Численность учителей дневных общеобразовательных школ, работающих по программе полиязычия, человек

Доля учителей дневных общеобразовательных школ, работающих по программе полиязычия, процент

2014

2015

2014

2015

А

1

2

3

4

Аккольский

2

0

0,4

0

г.Кокшетау

4

16

0,2

0,9

Областные ОО

12

0

7,2

0

Итого по области

16

16

0,1

0,1

Положительна динамика показателя доли учителей, преподающих предметы естественно-математического цикла на английском языке, 0,4% (таблица 7).

Таблица 7. Доля учителей, преподающих предметы естественно-математического цикла на английском языке, процент.

Район (город)

2013

2014

2015

А

1

2

3

г.Кокшетау

0

1

2,2

Областные ОО

7,5

12,7

10,3

Итого по области

0,2

0,3

0,4

В 2015-2016 учебном году горячим питанием охвачено 94,7% от общего количества учащихся. Динамика областного показателя за последние 4 года увеличилась на 10,1%. В 7-ми районах Акмолинской области все учащиеся пользуются горячим питанием.

75,2% школ имеют медицинские кабинеты. Это максимальное значение за исследуемый период.

Доля обучающихся, охваченных деятельностью спортивных секций в школе, составила 26,7%, охваченных деятельностью детско-юношеских спортивных школ, составила 12,7%.

До 45,5% увеличилось количество школ, ведущих занятия в одну смену. 88,5 % учащихся подвозят к местам обучения.

Информатизация – одно из важнейших направлений модернизации системы образования. Эффективность информатизации зависит от состояния материальной базы организаций образования. Все организации общего среднего образования области (100%) обеспечены выходом в Интернет. К широкополосному Интернету подключены 77,9% организаций общего среднего образования. Численность учащихся в расчете на единицу компьютерной техники по области составляет 6 учащихся, в разрезе районов данный показатель варьируется от 2 (Енбекшильдерский район) до 13 (Целиноградский район) человек на один компьютер. В 2015 году доля предметных кабинетов, где рабочее место учителя оснащено компьютером, составило 44,1% (рис.10).

Рис. 10. Динамика доли предметных

кабинетов, где рабочее место учителя

оснащено компьютером, процент.

Доля школ, имеющих интерактивное оборудование (интерактивный проектор + интерактивная доска), составила 61%. Стопроцентная оснащенность интерактивным оборудованием зафиксирована в Егиндыкольском, Ерейментауском районах и областных организациях образования. Среднее областное значение доли организаций образования, имеющих в штате сотрудников ставку инженера по обслуживанию компьютерной техники, составило 12,4%. Доля школ, использующих систему электронного обучения, составила 6,2%.

Повышению качества обучения способствует и современная кабинетная система в организациях образования. Большое значение для реализации задачи трехязычия имеет интерактивное оборудование. В 2015 году лингафонно-мультимедийные кабинеты имеют 43,1% школ области, за четыре года данный показатель увеличился на 8,3%. 42,4% обеспечены кабинетами физики новой модификации. Кабинетами химии, отвечающими всем современным требованиям, оснащен 31% общеобразовательных школ, прирост показателя за четыре года - 22,5%. Кабинетами биологии новой модификации оборудовано 31,7% общеобразовательных школ области.

Доля школ, имеющих все виды благоустройства, в 2015 году составила 44,8%. В период с 2012 по 2015 гг. снизился показатель доли школ, расположенных в приспособленных зданиях, на 4,1%. Приобретено 5 школьных автобусов – в Бурабайском (1), Жаксынском (2), Зерендинском (2) районы.

Одной из задач, стоящих перед школой и определенных правительством, является подготовка специалиста нового типа. Решение этой задачи заложено в профилизации организаций среднего образования. Для реализации этой задачи в сельских условиях, при наличии довольно большого количества МКШ, созданы ресурсные центры. Число ресурсных центров для МКШ – 18: по одному в 16 районах и два в Жаркаинском районе.

По данным Национальной образовательной базы данных всего 85 общеобразовательных школ имеют попечительский совет, что составляет 14,8%. В 2015 году значительно сократилось количество школ, в которых функционируют попечительские советы (2012г. – 63,9%, 2013г. -57,6%, 2014г. – 43,4%).

Доля расходов государственного бюджета (республиканский + местный) на среднее общее образование составила в 2015 году 71% от общих расходов на образование граждан Акмолинской области. Изменение показателя по годам нестабильно.

Рис. 11. Динамика доли расходов на общее

среднее образование, процент.

Доля расходов местного бюджета на систему общего среднего образования с 2013 года уменьшается. Значение 2015 года – 75,7% (рис. 11).

Самые высокие показатели в Астраханском (95,2%), Атбасарском (95,4%), Енбекшильдерском (97,2%) и Есильском (99,7%) районах.

Сумма расходов целевых трансфертов в расчёте на одну общеобразовательную школу составила 6435,3 тысяч тенге, в расчете на одного обучающегося – 34 тысячи тенге. До 2014 года наблюдался рост показателей, в 2016 году зафиксировано снижение, что обусловлено изменением суммы выделяемых средств по целевым трансфертам (таблица 8).

Таблица 8. Сведения о расходах целевых трансфертов на общее среднее образование, тысяч тенге.


Показатель

2012

2013

2014

2015

А

1

2

3

4

Сумма целевых трансфертов

всего

1509617,8

2419500

4914107,1

3732470

в расчете на одну школу

2384,9

3883,6

8272,9

6435,3

в расчете на одного обучающегося

14,6

23,3

46,3

34

Коэффициент выпуска обучающихся в системе общего среднего образования за период с 2012 по 2015 год снизился на 6,6% (рис.12). Из всех систем образования Акмолинской области только в Бурабайском и Целиноградском районах данный показатель увеличился на 2,1% и 6,4% соответственно. Самый большой процент снижения – в Сандыктауском (-32%), Буландынском(-21,1%) и Есильском (-17,9%) районах.

Рис. 12. Динамика коэффициента выпуска общего среднего образования в процентном соотношении от населения типичного возраста, процент.

В 2015 году прогнозировалась тенденция снижения доли выпускников, принявших участие в ЕНТ, однако в 2016 году данный показатель повысился и составил 72,3%. Это на 4,5% выше предыдущего результата.

Выпускники школ Астраханского района по-прежнему продолжают активно участвовать в национальном экзамене (2013 год – 73,8%, 2014 год – 79,7%, 2015 год – 82,4%, 2016 год – 94,2%). Это самые высокие значения процента участия за последние три года.


ТЕХНИЧЕСКОЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Техническое и профессиональное образование призвано обеспечить экономику страны профессиональными техническими кадрами с целью дальнейшего перехода к высокоэффективной инновационной модели. В Казахстане в настоящее время проводится масштабная работа по модернизации профессионально-технического образования с учетом кадровых потребностей Программы индустриализации.

В системе образования Акмолинской области в организациях образования ТиПО доля обучающихся по государственному образовательному заказу ежегодно увеличивается, в 2015 году составила 76% (13 255 человек), что на 10,9% выше по сравнению с 2012 годом. Ежегодно увеличивается количество обучающихся в сервисно-техническом колледже №1 г.Кокшетау. Лидером среди учебных заведений данного типа по количеству обучающихся является высшая техническая школа г.Кокшетау. Но есть и недостатки в этом направлении. На начало 2015-2016 учебного года были закрыты следующие колледжи: социально-гуманитарный колледж г.Степногорска, колледж «Зерен» с.Зеренда, реструктуризован Степногорский политехнический колледж.

Наибольшее снижение контингента обучающихся, относительно 2012 года, наблюдается в колледже «Арна» г.Кокшетау и Кокшетауском медицинском колледже. Существенное выбытие обучающихся зафиксировано в сельскохозяйственном колледже с.Катарколь (19,6%), Кокшетауском гуманитарно-техническом колледже (19,2%), колледже «Максат» г. Степногорска (19,2%).

От профессионального уровня преподавателей ТиПО зависит выполнение государственного заказа на подготовку специалиста нового типа. По статистическим данным 2015 года в 21 учебном заведении технического и профессионального образования, из которых 7 – негосударственной формы собственности, работают преподаватели с высшим образованием. Численный состав преподавателей значительно расширен в музыкальном колледже им. Биржан Сала г.Кокшетау (+25), колледже при Академии «Кокше» (+17), колледже «Арна» г.Кокшетау (+11). Отмечается рост численности преподавателей относительно 2014 года на 44 человека.

Ежегодный рост показателя преподавателей с высшей категорией зарегистрирован в агротехническом колледже №10 г.Акколя, высшей технической школе г.Кокшетау и колледже «Максат» г.Степногорска. Регулярное снижение - в индустриально-технических колледжах №1 г.Атбасара, №2 г.Степногорска и колледже «Арна» г.Кокшетау. Самая низкая доля преподавателей с высшей категорией в агротехническом колледже №2 с.Каменка.

Наибольшее количество педагогических работников, имеющих академические и ученые степени, отмечается в казахском педагогическом колледже им. Ж.Мусина г.Кокшетау (22), Кокшетауском гуманитарно-техническом колледже (14), Кокшетауском медицинском колледже (13), высшей технической школе г.Кокшетау (12).

С целью повышения профессионального уровня преподавателей ТиПО введена новая форма повышения квалификации - повышение квалификации и стажировка на базе производственных предприятий. Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации и стажировку на базе производственных предприятий, в 2015г. возросла на 5,7% по сравнению с 2014 годом и составила 9,5%. Повысили квалификацию и прошли переподготовку в области менеджмента 22 (62,9%) руководителя учебных заведений технического и профессионального образования Акмолинской области.

По итогам аттестации 2015 года нет мастеров производственного обучения высокой квалификации в агротехническом колледже №5 а.Бозайгыр, горнотехническом колледже г. Степногорск, сельскохозяйственном - с.Катарколь, колледже агробизнеса с.Чаглинка, высшей технической школе г.Щучинск и колледже при академии «Кокше».

В некоторых организациях ТиПО ощущается нехватка кадров. На протяжении всего анализируемого периода остаётся неукомплектованным педагогический коллектив строительно-технического колледжа №2 г.Степногорска. Большую роль в подготовке cпециалиста нового типа играет формирование компьютерной грамотности выпускников ТиПО. Численность обучающихся в расчете на один компьютер в течение исследуемого периода имеет тенденцию снижения, минимальное значение показателя отмечено в Кокшетауском юридическом колледже – 2 студента в расчете на одну компьютерную единицу. Одновременно наблюдаются и недостатки в этом направлении: максимальное количество обучающихся на один компьютер в музыкальном колледже им.Биржан Сала г.Кокшетау (17) и АТК №6 с.Астраханка (17).

Интерактивное оборудование имеют 94,4% организации образования ТиПО. Не имеют интерактивного оборудования 2 организации: музыкальный колледж им. Биржан-Сала г.Кокшетау и Атбасарский гуманитарно-технический колледж.

Важное значение в организации эффективного образовательного процесса имеет материально – техническая база ТиПО.

Вдвое увеличена доля организаций ТиПО, оснащенных современным оборудованием: 2012 год – 36,6%, 2015 год – 80,6%. Пополнили список организаций ТиПО, имеющих современное оборудование, колледжи: АТК №11 г.Атбасара, горнотехнический колледж г.Степногорска, казахский гуманитарно-технический колледж. Кабинеты новой модификации по всем трем предметам имеют колледж индустрии, туризма и сервиса г.Щучинска и казахский гуманитарно-технический колледж.

Одиннадцать организаций ТиПО области имеют стопроцентное оснащение мастерских современным оборудованием.

В 2015 году доля организаций ТиПО, обеспеченных кабинетами новой модификации, составила: 23,7% - кабинетами химии, 7,9% - кабинетами биологии, 23,7% - кабинетами физики. Динамика показателя нестабильна.

Использование инноваций повышает эффективность образовательной деятельности. На современном этапе развития организаций ТиПО особое внимание уделяется переходу на дуальное обучение.

Количество заключенных меморандумов и соглашений по сотрудничеству в области подготовки кадров технического и обслуживающего труда составило 975, что имеет максимальное значение в исследуемый период.

Активно в направлении заключения меморандумов и соглашений по сотрудничеству в области подготовки кадров технического и обслуживающего труда работают: индустриально-технический колледж №1 г.Атбасара – 260 договоров, индустриально-технический колледж №2 г.Степногорска – 77, агротехнический колледж №6 с.Астраханка – 63.

Важнейшими направлениями в формировании здоровой нации является создание комфортных условий проживания и организация качественного питания студентов. Доля государственных колледжей, имеющих на балансе общежитие, составила 81,5%, частных – 11,1% (колледж при академии «Кокше»). К списку организаций, не имеющих на балансе общежития, добавился казахский гуманитарно-технический колледж. Организовано горячее питание в 26 колледжах: максимальное значение показателя зафиксировано в агротехническом колледже №2 с.Каменка (93,6%) и агротехническом колледже №8 г.Ерейментау (91,2%). Низкий процент охвата горячим питанием отмечается в Кокшетауском гуманитарно-техническом колледже (0,9%), Кокшетауском медицинском колледже (1,2%) и др.

Количество введенных ученических мест в организациях ТиПО в 2015 году составило 100 за счёт введённых ученических мест в связи с внутренней реконструкцией в казахском гуманитарно-техническом колледже г.Кокшетау.

Доля обучающихся, выбывших из организаций ТиПО по различным причинам, за рассматриваемый период снижена на 3,2% и составляет 7,5%. Доля выбывших по государственному заказу снизилась на 0,4%, обучающихся на платной основе – в два раза.

В 2015 году доля расходов государственного бюджета (республиканский + местный) на систему технического и профессионального образования составила 15% (6238863 тысяч тенге) от общих расходов на образование (таблица 9).

Таблица 9. Динамика расходов государственного бюджета на техническое и профессиональное образование.

Показатель

2012

2013

2014

2015

А

1

2

3

4

Расходы государственного бюджета на ТиПО, всего, тысяч тенге

4887019,3

5138306

6087717,3

6238863

в т.ч. республиканского

529873,1

543538,1

627330,3

589367

в т.ч. местного

4357146,2

4594767,9

5460387

5649496

Доля расходов государственного бюджета на ТиПО, процент

12,8

12,5

13,5

15

Доля расходов республиканского бюджета на ТиПО, процент

14,2

8,5

7,3

8,2

Доля расходов местного бюджета на ТиПО, процент

12,6

13,3

15

16,5

Наблюдается увеличение доли расходов из республиканского бюджета, которое составило 8,2% (589367 тысяч тенге) и увеличение из местного – 16,5% (5649496 тысяч тенге).

Затраты местного бюджета на каждого обучающегося организаций ТиПО составила 405,6 тысяч тенге, что на 46 тысяч тенге выше показателя прошлого года (рис. 13). Прирост показателя за четыре года составил 123,8 тысяч тенге.

Рис. 13. Затраты местного бюджета на

одного обучающегося организаций ТиПО,

тысяч тенге.

Средне областную динамику показателя дублируют 13 колледжей.

Соотношение расходов бюджета на одного обучающегося к валовому региональному продукту на душу населения составило 0,26% (таблица 10). Это максимальное значение показателя в анализируемый период.

Таблица 10. Соотношение расходов бюджета на 1 обучающегося организаций ТиПО к ВРП на душу населения.


Регион

2012

2013

2014

2015

А

1

2

3

4

Акмолинская область

0,25

0,24

0,25

0,26

Доля привлечённых средств от работодателей от общего объёма финансирования увеличена до 0,02% (таблица 11).

Таблица 11. Доля привлечённых средств от работодателей от общего объёма финансирования, процент.

Организация образования

2012

2013

2014

2015

А

1

2

3

4

Агротехнический колледж №2 с.Каменка

2,7

5,2

0

0

Горнотехнический колледж г. Степногорска

5,5

0,2

0,2

0,2

Строительно-технический колледж №1 г.Кокшетау

0

0

0

0,15

Индустриально-технический колледж №2 г.Степногорск

0

0

0

0,14

Итого по области

0,2

0,1

0,003

0,02

Впервые за исследуемый период финансирование деятельности работодателями осуществляется в строительно-техническом колледже №1 г.Кокшетау и индустриально-техническом колледже №2 г.Степногорска. На регулярной основе дополнительное финансирование от работодателей получает горнотехнический колледж г.Степногорска.

В 2015 году выпуск специалистов осуществлен по 13 направлениям. Высокие значения доли выпускников по направлениям «Образование», «Сервис, экономика и управление», «Сельское хозяйство, ветеринария и экология». Нет выпускников по направлениям «Нефтегазовое и химическое производство» и «Метрология, стандартизация и сертификация».

Коэффициент выпуска специалистов из организаций технического и профессионального образования составил 4,7% (таблица 12).

Таблица 12. Коэффициент выпуска специалистов технического и профессионального образования.

Показатель

2013

2014

2015

2016

А

1

2

3

4

Численность выпускников организаций ТиПО, человек

4752

5302

5495

4481

Численность населения в возрасте 16-24 лет, человек

105351

н\д

н\д

96076

Коэффициент выпуска ТиПО, процент

4,5

-

-

4,7

Численность населения, всего

732719

735566

736605

744386

Выпуск специалистов из организаций ТиПО в расчете на 10000 человек населения

65

72

75

60

Выпуск специалистов из организаций ТиПО в расчете на 10000 человек населения составил 60 специалистов – минимальное значение показателя в анализируемый период. Снижение относительно 2015 года составило 15 человек.

Коэффициент окончания организаций ТиПО в 2016 году составил 86,3%, что ниже показателя прошлого года на 1,9%.

Доля выпускников, не подтвердивших квалификационные требования и не получивших диплом, в процентном соотношении от их общей численности составила 0,8%, что в разы меньше, чем в 2015 году (рис. 14).

Рис. 14. Доля выпускников, не подтвердивших

и не получивших диплом, процент.

Данная категория выпускников отмечена в 10 организациях.

Доля выпускников, получивших диплом с отличием, в 2016 году составила 11,4%, что равно показателю прошлого года (рис. 15). Ежегодное увеличение показателя зафиксировано в агротехническом колледже №6 с.Астраханка и колледже «Арна» г.Кокшетау.

Рис. 15. Динамика доли выпускников организаций

ТиПО, получивших диплом с отличием, процент.

Оценка результатов функционирования системы профессионального образования, в конечном счете, дается рынком труда: насколько востребованы выпускники, как быстро им удается найти работу, в какой степени набор образовательных услуг, предоставляемых системой профессионального образования, соответствует запросу рынка труда и населения.

В 2015 году доля выпускников, получивших техническое и профессиональное образование и трудоустроенных в этот же период по полученным специальностям, составила 64,9%. Несмотря на увеличение показателя относительно предыдущего отчетного периода, это не самое высокое в исследуемый период.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Представленная в ежегодном открытом Докладе о состоянии и развитии образования Акмолинской области информация позволяет сделать вывод о положительных изменениях уровня ресурсного обеспечения, организации образовательного процесса и профилизации сельских малокомплектных школ. Показатели состояния и динамики развития системы образования области соответствуют средним, а некоторые даже превышают значение подобных показателей по республике.

Образование Акмолинской области принимает активное участие в реализации Государственной программы развития образования республики Казахстан на 2011-2020 годы, особенно в информатизации, профилизации образовательного пространства.

Выявленные в ходе сопоставления и анализа представленной информации недостатки требуют выработки управленческих решений, исключающих наличие этих недостатков в будущем.

Информация открытого Доклада дает возможность работникам образования области в пределах своих компетенций разработать новые подходы к дальнейшему совершенствованию образовательного процесса и улучшению состояния образования Акмолинской области.

Авторы доклада благодарят всех работников системы образования области за предоставление информации и надеются, что содержание доклада будет способствовать выработке действенных мер по совершенствованию системы образования Акмолинской области.

Полная версия областного открытого доклада 2015 года состоит из двух частей, в которых приведена информация об основных типах организаций образования Управления образования Акмолинской области. При подготовке открытого доклада для визуализации динамических процессов и проведения сопоставительного анализа приведена графика в виде диаграмм и схем. В основу доклада положена информация, основанная на индикаторах и показателях, утвержденных на республиканском и областном уровнях.

Ознакомиться с содержанием Доклада о состоянии и развитии образования Акмолинской области можно на официальном сайте Центра независимой оценки качества образования при ТОО «ВВS- IТ»: http: //cnoko.bbs- it.su//.




Просмотров: 20
Дата создания: 05.01.2017
Дата редактирования: 05.01.2017